用“二房东管理二房东” 群租变少了

如何有效治理群租是个老大难问题。与铜川路、曹杨路几大市场相邻的大型小区星河世纪城一直是真如地区群租问题最为严重的小区之一，几经整治几番反复。日前，该小区创新推出“二房东管理二房东”制度，群租现象得到明显改观。

阳台上都住了一家人

星河世纪城是真如板块知名的大型社区，小区共分三期建造，住宅整体绿化环境都很不错。然而，该小区一直以来却是群租的高发地，这主要跟小区地处环境有关。

小区居委书记杨奇勇向记者介绍，星河世纪城共有99栋楼，3000多户人家，上万居民，是一个超大型小区。周边被铜川路、曹杨路几大市场还有上海西站包围，很多市场从业人员为了方便，都居住在附近，但是正常的房租又太贵，这就给群租提供了很大的市场。

“最严重的时候是2014年的时候，那时候经排查小区至少有200户存在群租问题。”杨奇勇向记者介绍，她是2013年底到居委工作，小区的群租现象让她大吃一惊。“一间两室两厅的房子，面积只有90多平方米，竟然被隔成了八九间房间。”更让杨奇勇震惊的是，有些群租房甚至连阳台都被隔成了一间出租间，住上了一家三口。“阳台没有隔出来的，就做成公共厨房，租户在阳台上烧饭，弄得乌烟瘴气。”

群租现象不仅让小区居民意见很大，也埋藏了诸多安全隐患，居委、治保、街道等相关部门也多次进行整治，但往往只整治风过后，又会回潮。而且由于信息不畅通，强制整改时往往与二房东、租客等利益方发生矛盾，效果并不理想。

让“二房东管理二房东”

在长期整治群租的过程中，居委工作人员通过总结之前的经验教训，创新提出了一个常效办法，那就是“二房东自治”办法，通过二房东主管来管理其他的二房东。

居委会首先选出一位能够积极配合居委会工作、在二房东队伍中较有威信的二房东作为主管，由其传话给所有的二房东，请他们按照最新租房规定，自行整改拆除违法隔断;其次，通过物业、居民代表的排摸，对有居民投诉的群租房进行上门核查确认，由二房东主管通知该屋二房东给予一定时间整改，如拒不执行，将由街道相关部门上门拆除。

那么，这个有威信的二房东主管是如何选出来的呢?他的话为何更能得到其他二房东的认可?杨奇勇解释，这要从群租房的源头说起。一开始星河世纪城的业主有一些是出国的，有些是作为投资的，基本上常年都不在小区，这些闲置房源就被二房东长租，然后装改之后再转租出去。受利益驱使，很多二房东就将房子改装成为群租房。“二房东租下整套一个月租金可能只在四五千元，但是隔成八九间房间后，就可以租出1万多元。”

居委经过排摸发现，整个小区的群租房实际上就掌握在20来个二房东手里，平均每人手里有四五套房源，而且他们很多是相互熟悉，甚至是亲属关系。这也成为居委工作的突破口，从他们之中找到“自治领头人”。“二房东实际上是一个圈子，他们更相信熟人的话，只要做好了他们的工作，群租难题就解决了一大半。”

自行整治减少了矛盾

记者联系到一位二房东代表，对于这项制度他也表示非常认可。“其实我们也不想做违法的事情，事情能够顺利解决最好。”

这名二房东表示，之前主要是看到市场有这个需求，所以才跟风做群租生意，随着政府对群租整治力度的加大，群租也遭到了多次整治。“有时候由于信息沟通渠道不顺畅，我们还来不及做整改，就被上门整治了，肯定会有怨言。”他表示，现在建立这样一个沟通渠道，能够将最新的政策及时传达，然后他们也能进行相应的整改。“毕竟谁都不想做违法的事情。”

最新政策通过二房东代表传递给其他二房东更容易获得信任，而且自行整改也能挽回一些经济损失。该二房东代表表示，通过自行整治，一些隔断虽然被自己拆除，但可以回收另做他用，而不是像以前被动整治之后被丢弃。

此外，因为二房东自行整治，也能提前与租客协商，做到基本不影响租客的正常生活，这样也减少了与租客的矛盾。

利用微信群即时处理问题

那么，这个“二房东自治”制度是如何运行的呢?记者了解到，该模式主要通过建立一个微信实现即时处理。在这个微信群中，包括居委、治保、二房东主管都在里面。有新政策、新办法都会发在群里，由二房东代表进行传达;有小区居民关于群租投诉，也会第一时间传到群里，由二房东代表转交给当事二房东，由其自行整改，整改完毕之后会发照片到群里，然后居委再上门验收。

前段时间，胡阿姨向居委投诉了楼上群租客扰民的事情。她是一位教师，下班后晚上还要备课，常常忙到深夜再休息。可自从几个月前楼上出现群租现象后，她平静的日子被打破了。一些租客晚归后，嬉笑吵闹，严重影响周围邻居的休息。上门好言相劝无效，胡阿姨只好求助于居委会。随后，居委将胡阿姨的投诉反映到群里，通知当事二房东自行整治。

二房东接到投诉后，便拆除北面客厅的隔断，将厨房回归原有面貌，左邻右舍也不用再紧关窗户防止油烟入侵了。二房东还为出租屋配备了消防灭火器，整理电路、网线等线路排线，同时也再三关照租客，早出晚归尽量不要发出大声，影响周边居民的休息。经过整治后，胡阿姨的烦恼终于解除。

星河居委会通过此次方案的成功实施，获得了居民和二房东的信任、理解和支持，同时也得到了街道认可。对此，真如街道负责人表示，街道整治群租，需要大量人力、物力和财力，通过居委会的主动出击，提前介入，督促二房东自行整治管理，大大节约了街道群租整治的成本。